Australien schlägt Gesetz vor, das Krypto-Plattformen zu Finanzlizenzen verpflichtet.
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Der stellvertretende Finanzminister Daniel Mulino stellte am Mittwoch den Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025 im Repräsentantenhaus vor. Die Gesetzgebung würde von Kryptobörsen und Verwahrungsanbietern verlangen, eine australische Finanzdienstleistungslizenz zu erhalten und denselben Gesetzen wie traditionelle Finanzinstitute zu unterliegen. Mulino erklärte im Parlament, dass digitale Vermögenswerte die globale Finanzwelt verändern und Australien Schritt halten müsse. Die Regierung will Investitionen anziehen, Arbeitsplätze schaffen und das Finanzsystem durch ein klar strukturiertes Regulierungsumfeld als Innovationsführer positionieren.
Das Finanzministerium startete im September eine Konsultation zum Gesetzentwurf, den Mulino als Eckpfeiler des Krypto-Fahrplans der Regierung Albanese bezeichnete, der im März veröffentlicht wurde. Die lokale Kryptoindustrie unterstützte den Entwurf weitgehend, forderte jedoch mehr Klarheit und Vereinfachung im Konsultationsprozess. Derzeit können Unternehmen unbegrenzt Krypto-Vermögen von Kunden halten, ohne dass finanzrechtliche Schutzmechanismen greifen. Mulino sagte, dass die Risiken von Betrug oder Skandalen wie FTX nicht ignoriert werden können, weshalb diese Regulierung darauf abzielt, Schlupflöcher zu schließen. Krypto-Plattformen, die ausschließlich Handel ermöglichen, müssen sich beim Australian Transaction Reports and Analysis Centre registrieren. Das Verzeichnis umfasst 400 registrierte Kryptobörsen, auch wenn viele inaktiv sind. Der neue Gesetzentwurf konzentriert sich auf Unternehmen, die Krypto-Vermögenswerte für Kunden verwahren, nicht auf die zugrunde liegende Technologie, damit sich der Rahmen weiterentwickeln kann, wenn neue Formen der Tokenisierung und digitale Dienstleistungen entstehen. Der Gesetzentwurf schafft zwei neue Finanzprodukte, die eine AFSL benötigen: eine digitale Asset-Plattform und eine tokenisierte Verwahrungsplattform, die beide bei der Australian Securities and Investments Commission registriert werden müssen. Jeder, der Beratung, Handel oder Vermittlung im Bereich Krypto anbietet, wird als Finanzdienstleister eingestuft und benötigt eine Lizenz. Krypto- und Verwahrungsplattformen müssen die Mindeststandards der ASIC für Transaktionen, Abwicklungen und die Verwahrung von Kundengeldern erfüllen. Sie müssen Kunden auch einen Leitfaden bereitstellen, der ihre Dienstleistungen, Gebühren und Risiken erklärt.
Kleinunternehmen mit weniger als 10 Millionen australischen Dollar (6,5 Mio. USD) Transaktionsvolumen innerhalb von 12 Monaten sind von der Lizenzpflicht ausgenommen, ebenso wie Firmen, die Plattformen nur unterstützend zu ihrer Haupttätigkeit nutzen oder beraten. Der Gesetzentwurf sieht eine 18-monatige Übergangsfrist vor, um Unternehmen bei der Einhaltung zu entlasten. Die Mitte-Links-Arbeitspartei von Premierminister Anthony Albanese hält 94 Sitze im Repräsentantenhaus, was eine schnelle Verabschiedung wahrscheinlich macht, bevor der Entwurf an den Senat geht, wo Labor Unterstützung aus dem Crossbench und der Opposition benötigen könnte.
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